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AVISO

Bienvenido al nuevo portal de la Autoridad para las Alianzas Publico-Privadas de Puerto Rico

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Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín
AUTOPISTAS PR-22 Y PR-5
Modernización de Terminales de Cruceros Bahía de San Juan
SISTEMA DE TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Instalaciones de generación térmica
Proyecto de Monetización de Autopistas
Transformación del Sistema Ferries de PR

Bienvenido a la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas de Puerto Rico

La Autoridad para las Alianzas Público-Privadas (AAPP) promueve la colaboración entre los sectores público y privado para mejorar la calidad de vida en Puerto Rico. La colaboración entre ambos sectores impulsa el desarrollo económico sostenible y fortalece la competitividad de Puerto Rico en áreas clave de infraestructura. La Autoridad desempeña un rol fundamental en la modernización de los servicios esenciales, incluyendo infraestructura, energía y transporte.

Hitos históricos

P3A timeline showing P3A Foundation in 2009, Highway PR-22 & PR-5 in 2011, Luis Muñoz Marín International Airport in 2013, Electric Power T&D System & Transformation of Ferries System in 2020, Modernization of the San Juan Bay Cruise Terminal in 2022, Thermal Generation Facilities & Toll Roads Monetization in 2023, and Upcoming Projects In Progress in 2025.

Proyectos

Desde su creación en 2009, la AAPP ha evolucionado a través de distintas etapas estratégicas. Comenzó impulsando proyectos de infraestructura vial y transporte, luego amplió su alcance a sectores clave como la energía y, actualmente, lidera iniciativas enfocadas en la resiliencia, las energías renovables y la modernización.

Matriz del proyecto

Proyecto / Iniciativa

Autopistas PR-22 y PR-5

Operador

Metropistas

Tipo

Transporte / Carreteras

Descripción

Una alianza público-privada estructurada mediante un contrato de concesión de 50 años entre la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (ACT) y Autopistas Metropolitanas de Puerto Rico LLC (Metropistas), subsidiaria de Abertis Infraestructuras, para operar y mantener las autopistas PR-22 y PR-5, rehabilitar la infraestructura existente y fortalecer la seguridad vial.

2013
Proyecto / Iniciativa

Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín

Operador

AeroStar

Tipo

Aeropuerto

Descripción

La alianza público-privada se estructuró mediante un contrato de concesión de 40 años entre la Autoridad de Puertos de Puerto Rico (PRPA) y Aerostar Airport Holdings LLC —una colaboración entre Grupo Aeroportuario del Sureste SAB de CV y Highstar Capital VI LP— para operar y mantener el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín. El proyecto busca mejorar la eficiencia operativa, ampliar la capacidad aérea y el tráfico de pasajeros, e impulsar inversiones en infraestructura.

2020
Proyecto / Iniciativa

Sistema de Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica

OPERADOR

LUMA

TIPO

Energía / T&D

Descripción

Alianza público-privada estructurada mediante un acuerdo de operación y mantenimiento (O&M) de 15 años entre la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (AEE), la AAPP y LUMA Energy LLC, junto con LUMA Energy ServCo LLC, para la operación, mantenimiento, administración, reparación y sustitución del sistema de transmisión y distribución eléctrica de Puerto Rico.

2020
Proyecto / Iniciativa

Transformación del Sistema de Ferries de Puerto Rico

Operador

HMS Ferries

Tipo

Transporte marítimo

Descripción

La alianza público-privada se estructuró mediante un acuerdo de operación y mantenimiento (O&M) de 23 años entre la Autoridad de Transporte Marítimo (MTA), HMS Ferries - Puerto Rico LLC y HMS Ferries Inc. para operar y mantener el sistema de ferries, incluyendo las embarcaciones y las instalaciones relacionadas con las rutas Cataño-San Juan y Ceiba-Culebra-Vieques. El proyecto busca fortalecer la seguridad operacional, mejorar la calidad del servicio, modernizar la infraestructura y ofrecer un sistema más resiliente.

2022
Project / Initiative

Modernización de Terminales de Cruceros Bahía de San Juan

Operador

San Juan Cruise Port LLC

Tipo

Transporte marítimo

Descripción

Una alianza público-privada estructurada mediante un contrato de concesión de 30 años entre la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico (APPR) y San Juan Cruise Port LLC para la reparación, diseño, construcción, financiamiento, operación y mantenimiento de los muelles 1, 3, 4 y 11 al 14, así como de los Muelles Panamericanos I y II y otras instalaciones relacionadas. El proyecto busca reposicionar a San Juan como el principal puerto de cruceros del Caribe y servir como motor de crecimiento económico.

2022
Proyecto / Iniciativa

Instalaciones de Generación Térmica

Operador

Genera

Tipo

Generación de energía/térmica

Descripción

Alianza público-privada estructurada mediante un contrato de operación y mantenimiento (O&M) de 10 años entre la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (AEE), la AAPP y Genera PR LLC para operar, mantener y eventualmente desmantelar las 12 instalaciones de generación de la AEE.

2023
Proyecto / Iniciativa

Proyecto Monetización de Autopistas (PR-20, PR-52, PR-53, PR-66)

Operador

PR TOLL ROADS

Tipo

Transporte / Carreteras

Descripción

Una alianza público-privada estructurada mediante un contrato de concesión de 40 años entre la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (PRHTA) y Puerto Rico Tollroads LLC, subsidiaria de Abertis Infraestructuras S.A., que operará bajo Metropistas. El proyecto contempla la financiación, operación, mantenimiento y rehabilitación de las autopistas PR-20, PR-52, PR-53 y PR-66, con el fin de modernizar la infraestructura y mejorar la calidad y seguridad de las autopistas de peaje de la isla.

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Misión

La misión de la AAPP es promover, desarrollar, modernizar y supervisar alianzas público-privadas de manera ordenada y estratégica, en colaboración con los sectores público y privado, para impulsar el desarrollo y mantenimiento de la infraestructura, la energía, el transporte y las comunicaciones.

Visión

La AAPP se distingue por promover la integridad, la innovación y la generación de valor social, contribuyendo al desarrollo económico y al crecimiento equitativo, resiliente y sostenible de Puerto Rico.

Valores

Excelencia

Compromiso con los más altos estándares de calidad

💡

Innovación

Visión de futuro y mejora continua

🌱

Sostenibilidad

Compromiso con el desarrollo a largo plazo

🛡️

Integridad

Transparencia y prácticas éticas

Conoce a Nuestro Equipo

Liderazgo y Experiencia

Director Ejecutivo de la AAPP y Zar de Energía

Josué A. Colón Ortiz, P.E., cursó estudios en la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Mayagüez, donde obtuvo un bachillerato en Ingeniería Mecánica. Cuenta con más de 30 años de experiencia en ingeniería eléctrica, con una carrera desarrollada tanto en el sector público como en el académico.

Cargo Actual

En 2025, la gobernadora de Puerto Rico, Jenniffer González Colón, nombró al ingeniero Colón Ortiz Zar de Energía y director ejecutivo de la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas de Puerto Rico. En su etapa más reciente como director ejecutivo de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), lideró junto al gobierno estatal y federal los esfuerzos de reconstrucción de la infraestructura energética e hídrica de la corporación pública.

Su trayectoria de más de tres décadas en el sistema eléctrico de Puerto Rico abarca desde ingeniero de diseño hasta dos etapas como director ejecutivo de la AEE.

Su amplia experiencia en el sistema eléctrico de Puerto Rico lo ha consolidado como un ejecutivo dinámico, orientado a resultados y con una sólida trayectoria liderando procesos de transformación organizacional.

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Trayectoria Profesional

En 1988, el ingeniero Colón Ortiz se unió a la AEE como ingeniero mecánico en la Sección de Diseño Mecánico, donde diseñó sistemas mecánicos para centrales eléctricas y desarrolló soluciones a los problemas identificados. Desde ese primer puesto, ascendió de forma constante por distintas posiciones técnicas y gerenciales —ingeniería de mantenimiento, administración de proyectos, gerente de interrupciones de servicio y jefe de planta— hasta llegar a director del sistema eléctrico, donde dirigió y supervisó la operación integrada y el mantenimiento preventivo y correctivo de todo el sistema.

Como director del sistema eléctrico, lideró la transición operacional de la Autoridad hacia el nuevo milenio. Bajo su liderazgo, la Autoridad recibió el premio a Logros Sobresalientes en Ingeniería Mecánica y Eléctrica del Colegio de Ingenieros y Agrimensores de Puerto Rico, por dos proyectos desarrollados en la Central Palo Seco.

Posteriormente, el ingeniero Colón Ortiz se desempeñó durante siete años como asesor técnico del sistema eléctrico, asesorando a la gerencia rectora de la AEE en asuntos técnicos y administrativos críticos. Al concluir esa etapa, asumió la dirección de generación, transmisión y distribución, donde impulsó un nuevo modelo organizacional que consolidó las funciones de

diseño, construcción, operación, mantenimiento y protección de la infraestructura del sistema eléctrico de Puerto Rico.

De 2010 a 2012, ocupó el cargo de director de generación, donde lideró la transición de la Autoridad hacia el uso de gas natural y fuentes de energía renovable. Ese esfuerzo, desarrollado en la Central Costa Sur, también fue reconocido por el Colegio de Ingenieros y Agrimensores de Puerto Rico.

En 2012, fue nombrado director ejecutivo de la AEE, cargo que ocupó hasta 2013. Tras dejar esa posición, se desempeñó como consultor energético para funcionarios del Gobierno de Puerto Rico, alcaldes, legisladores y empresas privadas en asuntos relacionados con los sistemas de energía eléctrica de la isla. En 2021, regresó a dirigir la AEE, cargo que ocupó hasta su nombramiento como Zar de Energía y director ejecutivo de la AAPP en 2025.

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37+

Años de Experiencia

AAPP

Director Ejecutivo

Government of PR

Zar de Energía

Equipo Ejecutivo

Natalia D. Catoni
Subdirector Ejecutivo
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Natalia D. Catoni
Subdirector Ejecutivo

Nacida y criada en Bayamón, Puerto Rico. Natalia posee una licenciatura en Relaciones Internacionales y Economía Política de la Escuela Maxwell de Ciudadanía y Asuntos Públicos de la Universidad de Syracuse. Además, obtuvo un Doctorado en Derecho, Cum Laude, de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana de Puerto Rico y una Maestría en Derecho, Magna Cum Laude, en Transacciones Comerciales Internacionales de American University Washington College of Law, en Washington, D.C.

Tras el huracán María, brindó asesoría a la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (AEE) en temas relacionados con fondos de emergencia de FEMA y procesos de contratación, como parte de la Oficina de Cumplimiento de Contratos y Adquisiciones (OCPC), creada por orden ejecutiva. También ocupó un puesto gerencial en la Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSAF), donde participó en el desarrollo de planes fiscales y en la evaluación de transacciones de alianzas público-privadas.

Natalia cuenta con amplia experiencia en la gestión de fondos federales, recuperación ante desastres, finanzas públicas, desarrollo empresarial, transacciones comerciales complejas y reforma fiscal. Fue nombrada Subdirectora Ejecutiva de la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas de Puerto Rico.

Official portrait of Lionel E. Santa Crispín in a suit with U.S. and Puerto Rico flags behind him.
Lionel E. Santa Crispín
Asesor Jurídico General
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Lionel Santa Crispín
Asesor Jurídico General

Lionel Santa Crispín cuenta con más de tres décadas de experiencia en el servicio público, donde ha construido una trayectoria ampliamente reconocida en el ámbito legal, con especial énfasis en la industria de energía eléctrica y en procesos de transformación estructural del sector público. Su carrera profesional se ha distinguido por el rigor jurídico, la pericia técnica y la capacidad de integrar análisis legales complejos dentro de entornos regulatorios altamente especializados.
Durante su extensa labor en la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico, ocupó diversos roles de progresiva responsabilidad, desde abogado en la División de Litigación hasta Director de Asuntos Jurídicos. En estas funciones, lideró estrategias legales en áreas clave del marco energético, manejó procedimientos litigiosos de alto impacto y asesoró en la interpretación y aplicación de regulaciones estatales y federales en un sector en constante evolución.
Actualmente, funge como Asesor Legal General en la Autoridad para las Alianzas Público Privadas, donde ofrece asesoramiento especializado en el análisis de casos complejos, el diseño de estrategias regulatorias y la evaluación legal de iniciativas de transformación e infraestructura crítica. Su experiencia incluye el acompañamiento jurídico de proyectos estratégicos para la modernización del sistema energético y el desarrollo de modelos de gobernanza eficientes y sostenibles.
A lo largo de su carrera, el licenciado Santa Crispín se ha destacado por su profundo entendimiento del marco legal aplicable al sector energético, su capacidad para producir soluciones prácticas y bien fundamentadas, y su compromiso con la integridad y el servicio público.

Irma J. Rosario
Director de Administración y Finanzas
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Irma J. Rosario
Director de Administración y Finanzas

Irma Janice Rosario Burgos es una ejecutiva senior del servicio público con más de 30 años de experiencia en administración gubernamental, destacándose por su liderazgo en administración, finanzas, operaciones, servicio al cliente y fortalecimiento organizacional.

Actualmente, Irma se desempeña como Directora de Administración y Finanzas de la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas de Puerto Rico (AAPP), donde lidera las áreas administrativas, financieras y operacionales de la Autoridad. En este cargo, es responsable de fortalecer los controles internos, promover la eficiencia operacional y apoyar la ejecución de proyectos estratégicos de infraestructura crítica que contribuyen al desarrollo económico de Puerto Rico.

Durante su trayectoria en la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (PREPA), Irma ocupó diversos puestos de liderazgo en las áreas de servicio al cliente y administración operacional, donde dirigió iniciativas de mejora continua, optimización de procesos, supervisión presupuestaria y fortalecimiento de la calidad del servicio público.

Irma posee una Maestría en Administración de Empresas (MBA) con concentración en Finanzas y un Bachillerato en Ciencias Naturales con concentración en Matemática Pura de la Universidad de Puerto Rico.

Official portrait of Iraida Mejías Arroyo in glasses and a black blazer, with U.S. and Puerto Rico flags behind her.
Iraida Mejías Arroyo
Director de Desarrollo de Proyectos
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Iraida Mejías Arroyo
Director de Desarrollo de Proyectos

Iraida Mejías Arocho es ingeniera civil con más de 28 años de experiencia en infraestructura, energía, telecomunicaciones y recuperación ante desastres. Actualmente, se desempeña como Directora de Desarrollo de Proyectos en la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas de Puerto Rico (AAPP), donde lidera iniciativas estratégicas en generación de energía para impulsar el desarrollo de infraestructura resiliente en Puerto Rico.

Su trayectoria profesional incluye amplia experiencia en el diseño y construcción de proyectos de infraestructura en el sector energético, así como en la gestión de programas y la coordinación interinstitucional de iniciativas financiadas con fondos federales.

Official portrait of Ezequiel Nieves in a dark suit and light tie, with U.S. and Puerto Rico flags behind him.
Ezequiel Nieves
Director, Monitoreo de Proyectos
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Ezequiel Nieves
Director, Monitoreo de Proyectos

Ezequiel J. Nieves-Ayala es un profesional puertorriqueño que actualmente se desempeña como Director de Monitoreo de Proyectos en la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas de Puerto Rico. En su posición actual, supervisa proyectos críticos de infraestructura y alianzas en toda la isla.

Anteriormente, ocupó importantes cargos administrativos en la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (AEE). Como Administrador de la Oficina de Fondos Federales, fue responsable de administrar y distribuir ayuda federal, incluyendo pagos de impuestos municipales relacionados con las labores de recuperación tras el huracán María.

También participó en funciones de supervisión técnica, incluyendo inspecciones con boroscopio para las unidades temporales de FEMA.

Equipo Ejecutivo

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Natalia D. Catoni
Subdirectora Ejecutiva

Natalia Catoni es Subdirectora Ejecutiva de la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas de Puerto Rico (AAPP). Nacida y criada en Bayamón, Puerto Rico, ha dedicado su carrera a la administración de fondos federales, la recuperación ante desastres y las finanzas públicas, además de transacciones comerciales complejas y reforma fiscal.
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Tras el paso del huracán María, asesoró a la AEE en fondos de emergencia de FEMA y procesos de adquisición, como parte de la Oficina de Cumplimiento de Contratación y Compras (OCPC), creada mediante orden ejecutiva. Luego trabajó en la Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSAF), donde ayudó a desarrollar planes fiscales y evaluar transacciones de alianzas público-privadas.
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Natalia posee un bachillerato en Relaciones Internacionales y Economía Política de la Maxwell School of Citizenship and Public Affairs de la Universidad de Syracuse, un Juris Doctor Cum Laude de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana de Puerto Rico, y una Maestría en Derecho (LL.M.) Magna Cum Laude en Transacciones Comerciales Internacionales de la American University Washington College of Law, en Washington, D.C.

Perfil de liderazgo

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Official portrait of Lionel E. Santa Crispín in a suit with U.S. and Puerto Rico flags behind him.
Lionel E. Santa Crispín
Asesor Jurídico General
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Irma J. Rosario
Directora de Administración y Finanzas
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Iraida Mejías Arroyo
Directora de Desarrollo de Proyectos
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Ezequiel Nieves
Director, Monitoreo de Proyectos
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Oportunidades de Empleo

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Esfuerzo AAPP

Iniciativas Gubernamentales

La Autoridad para las Alianzas Público-Privadas de Puerto Rico lidera iniciativas estratégicas en colaboración con entidades gubernamentales para impulsar el desarrollo y la transformación económica de la Isla. Desde 2017, la AAPP ha promovido la sostenibilidad económica y ampliado la inversión privada. Esta sección destaca algunas de las iniciativas desarrolladas.

Eng. Josué Colón Ortiz and officials walk through José Gautier Benítez School during a Quiero Mi Escuela visit.

Quiero Mi Escuela

El Zar de Energía y director ejecutivo de la Autoridad para las Alianzas Público‑Privadas, Ing. Josué Colón Ortiz, visitó la Escuela José Gautier Benítez en Caguas junto a representantes del Departamento de Educación y personal de la Autoridad para las Alianzas Público‑Privadas, como parte de la iniciativa Quiero Mi Escuela de la gobernadora Jenniffer González Colón.

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Durante la visita, compartieron con los estudiantes, maestros y demás miembros de la comunidad escolar en el primer día del segundo semestre académico 2025‑2026. Este plantel, fundado hace 112 años, fue reacondicionado durante las pasadas semanas por los voluntarios de la Autoridad para las Alianzas Público‑Privadas.

Entre los trabajos realizados se incluyeron pintura, limpieza de áreas verdes, reemplazo de luminarias exteriores, acondicionamiento del estacionamiento y mejoras al portón de acceso, con el objetivo de fortalecer el entorno educativo para los estudiantes.

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Josué Colón Ortiz, in a hard hat and safety vest, tours Pan American Pier 1 during port improvement works.

Visita Panamerican Pier 1

El Director Ejecutivo de la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas, el ingeniero Josué Colón, recorrió el Muelle Panamericano 1 junto al Director Ejecutivo de la Autoridad Portuaria, Norberto Negrón, y la Gerente General del Puerto de Cruceros de San Juan, Clarivette Díaz.

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Durante la visita, Colón inspeccionó el proyecto y solicitó información sobre los trabajos que se realizan en el puerto. El muelle tiene el potencial de aumentar su capacidad para recibir un mayor número de cruceros, lo que impulsaría el turismo y fortalecería la actividad económica en el área de la Bahía de San Juan.

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Josué A. Colón Ortiz stands with officials in hard hats during a San Juan Power Plant visit.

Visita a Central Eléctrica

El Zar de Energía y Director Ejecutivo de la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas, Josué A. Colón Ortiz, P.E., acompañado por representantes de la Administración de Asuntos Federales de Puerto Rico y del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos, visitó la Central Eléctrica de San Juan.

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Durante la visita, los funcionarios recibieron a una delegación de Jefes de Gabinete del Senado de los Estados Unidos, la Western Caucus Foundation y The LIBRE Initiative. Personal técnico de Genera Puerto Rico ofreció una presentación sobre el sistema de generación de energía de la isla, incluyendo las operaciones actuales, los proyectos en curso y las iniciativas planificadas para fortalecer la capacidad energética, seguida de recorridos por la central eléctrica y las instalaciones de New Fortress Energy.

Esta visita refuerza los esfuerzos continuos de colaboración, transparencia y fiscalización liderados por las administraciones del presidente Donald J. Trump y la gobernadora Jenniffer González-Colón, con miras a avanzar en la culminación de varios proyectos energéticos estratégicos.

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Legislación

Documentos

A través de este portal, las personas pueden registrarse y presentar formalmente sus solicitudes conforme a las leyes y reglamentos aplicables.

Oficiales de Información:
1. Irma J. Rosario Burgos
2. Carlos J. Meléndez Zayas
3. Odalys Navarro Méndez
Para obtener orientación adicional, puede comunicarse con los oficiales de información en: leydetransparencia@p3.pr.gov

Aviso importante

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